加大租賃市場供房供地成多地政府工作報告“標配”

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樓主 2019-09-18 12:29:03
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中冶藍城

近日,地方兩會密集召開。

梳理多省兩會消息時注意到,加大租賃市場供地力度、多渠道籌措租賃房源,成為各地2018年建立房地產市場長效機制的工作重點。

去年底召開的中央經濟工作會議提出,2018年要加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度,發展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支持專業化、機構化住房租賃企業發展。此次,中央首次提出了“長期租賃”概念頗為引人矚目。

地方兩會期間,各地出臺什么樣的政策予以落實,便是成為市場關注的焦點。

發展住房租賃

梳理北上廣政府工作報告發現,三地均提出要建立和完善租購并舉的住房制度。

上海市市長應勇1月23日提出,2018年加強房地產市場調控不動搖、不放松。應勇說,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。加大租賃房建設力度,新建和轉化租賃房源20萬套,新增代理經租房源9萬套,新增供應5.5萬套各類保障房,完善共有產權住房制度,放寬廉租住房準入標準。

接著,北京市代市長陳吉寧1月24日強調,完善租購并舉的住房制度,發展住房租賃市場特別是長期租賃,推進集體建設用地建設租賃住房。鼓勵產業園區建設職工集體宿舍,多渠道解決城市運行和服務保障行業務工人員住宿問題。陳吉寧強調,今年北京要擴大住房供給,發展“住房租賃”市場特別是長期租賃,推進集體建設用地建設租賃住房,盡快形成市場供應。建設籌集各類保障性住房5萬套,完成棚戶區改造2.36萬戶。

而廣州市市長溫國輝同樣在政府工作報告中提出,支持專業化住房租賃企業發展,基本建成保障房1.6萬套,新開工棚戶區改造住房7500套。加大全自持租賃房、軌道交通沿線和集體建設用地上的租賃住房供應,讓市民群眾住有所居。

進一步梳理發現,除了北上廣外,其他各省在政府工作報告中明確提出發展住房租賃制度。

1月22日上午,安徽省省長李國英在政府工作報告中明確提出,2018年要加大住房保障力度,盤活存量住房,發展住房租賃市場特別是長期租賃。

此前的一天,南京市代市長藍紹敏在政府工作報告中也指出,今年將進一步加大租賃住房建設及住房租賃市場的發展,優化土地供給結構,保證租賃房供地占住房供地比例達到30%以上。

離不開土地供給

發展長期租賃市場,離不開土地、金融等各項配套政策,其中的重中之重則是土地供給?!敖诟鞯胤秸谋響B中,保障租賃住房用地供給無疑是重中之重?!敝袊鞘蟹康禺a研究院院長謝逸楓告訴《華夏時報》記者。

北京市規劃國土委透露,根據規劃,北京計劃于2017-2021年的5年內,供應1000公頃集體土地,用于建設集體土地租賃住房。

一邊是土地供應的增加,一邊是房企的瘋狂拿地。

根據2017年房企新增土地TOP100榜單,其中TOP100房企的新增土地價值總量已達到了42510億元,新增土地建面達到了89901萬平方米。

公開消息顯示,去年碧桂園無論是新增土地價值還是新增土地建面都位列第一,隨后是萬科、恒大、保利。以拿地最多的碧桂園為例,去年碧桂園共新增拿地建面12554萬平方米,同比2016年增長了43%。萬科拿地也較多,截至2017年底,萬科已新增拿地建面4294萬平方米,同比增長了36%。

不過現實的問題則是,拿地與資金緊密相關,而今資金卻越來越受到嚴厲的監管。

1月19日傍晚,央行公布的《2017年四季度金融機構貸款投向統計報告》顯示,房地產貸款增速回落。截至2017年末,人民幣房地產貸款余額32.2萬億元,增速比上年末低6.1個百分點,而個人住房貸款余額21.9萬億元,同比增長22.2%,增速比上年末低14.5個百分點?!白糍J款”就是居民家庭、個人的總貸款,目前余額是40.5萬億。謝逸楓提醒,2016年和2017年全部新增貸款的一半以上,都是住戶貸款,史無前例。

正是基于此,監管部門對居民的杠桿率過高已開始高度重視。據統計,截至1月19日,銀監會針對違規“涉房貸款”(包含信貸違規流入樓市、土地市場)的罰單已有13張,涉及國有大行、股份制銀行、城商行、農商行,包括招商銀行、中國農業銀行、中信銀行、上海浦東發展銀行等。

銀監會主席郭樹清近日提出要“抑制居民杠桿率”“繼續遏制房地產泡沫化傾向”。稍早央行行長周小川也罕見地表達了對居民杠桿率過快攀升的擔憂。住建部部長王蒙徽同樣明確表示:遏制投機炒房。

“這從一定程度上抑制了樓市的投機行為?!鄙虾7康禺a高級經濟師顧海波據此判斷,2018年將成為我國房地產市場最難的一年。

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