評價物業管理水平 不能沒有業主的聲音

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樓主 2019-04-27 21:05:14
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來源:羊城晚報

去年5月,廣州市質量技術監督局發布《住宅物業管理服務規范》,對物業管理的標準進行界定?!兑幏丁穼嵤┮荒甓?,天河區開始動真格,經常被業主投訴、多項管理標準達不到《規范》要求的,將被評為不達標小區,并被掛牌,目前已有4個小區被掛牌。對于不達標的小區,將給予一定的整改時間,如果整改期過后仍不達標,將通過相應的管理辦法讓達不到《規范》最低要求的物業公司離開小區。

  從道理上來說,請不請物業管理公司、請哪家物業管理公司,原本是小區居民自己的事務。小區居民請來物業管理公司,跟它簽訂合同,約定種種管理服務的細則,然后一切按合同辦事,合格的繼續,不合格的按合同約定炒掉另請,跟政府本來是沒什么關聯的。

  但在現實中卻難以做到這一點,原因就在于我們的社會自組織水平低下,既缺乏像樣的社區領袖,人們也還沒有養成過社會組織生活的習慣。這種情況下,政府不得不繼續充當保姆的角色,對社會大小事務盡心呵護。大的不必說,小的就如制定這樣的《規范》,不僅規定了大堂和候梯廳每天保潔的次數,連草坪上草的長度也作了詳細規定!

  但這就是現實,我們必須要承認、面對。我好奇的是會不會真的有哪家物業公司會因達不到《規范》最低要求而被炒掉?被炒掉的物業公司不肯離開、前公司與新公司持械對峙的新聞不在少數,現在有了政府的介入,而且是依據如此嚴格細致的《規范》,因達不到最低要求而被炒的物業公司會順利離開嗎?這是我很好奇的一點。但因為《規范》才剛實施一年多,我所好奇的問題仍只能繼續觀察。

  雖然有政府如此強勢入主其事,但我還是認為,是否換物業管理公司應該有業主的聲音,而且業主的聲音應該是主導,畢竟利益他們最攸關、情況他們最熟悉、法理上他們最有話事權。盡管有關負責人說,衡量小區物業管理達標與否的一個重要考量是看——是否有大量的居民投訴,如果投訴很多說明該小區的物業管理達不到要求,但這畢竟缺乏體制機制的保障,里面充滿隨意隨機性,無法讓人信賴。只有成立業委會,才能從體制機制上確保小區居民有發聲的平臺和效用。

  從另外一個角度,這個《規范》要真正落實也離不開業委會。按照有關負責人的說法,如果一個小區過了整改期還不進行整改,那么相關部門將聯系業委會,協商換掉物業服務公司;如果該小區還沒成立業委會,那么相關部門將促成小區成立業委會,并通過業委會換掉“不思進取”的物業公司??梢姌I委會是實施《規范》不可或缺的一環。

  廣州業委會的現狀究竟如何呢?2014年5月1日正式實施的《廣州市物業管理暫行辦法》對業委會的成立有較為詳細的指引,但前兩年,筆者參加過幾次大型的最美和諧社區評選活動,印象中參評的社區基本上都沒有成立業委會,甚至一些物業公司對有關業委會的話題顯得諱莫如深、神色曖昧。這次媒體也報道,番禺區共有436個住宅小區,有物業管理的住宅小區355個,已成立業委會的住宅小區只有65個,可見成立業委會的小區只占很小的比例。沒有業委會,這個《住宅物業管理服務規范》會得到真正實施嗎?

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