多地調整公積金政策釋放三大信號

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樓主 2019-09-23 20:19:20
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八字門二手房

住房公積金政策歷來備受購房者關注。近來,河北、北京、廣州、南京、汕頭、長沙、銀川、福州、哈爾濱等多地調整公積金提取政策。如北京、銀川對公積金提取手續進行了簡化;福州調高提取額度、廣州放寬異地購房提取。同時,長沙、汕頭則收緊提取政策,對繳存時限、異地購房和個人征信等規定更為嚴格。

聽到調整公積金政策的消息,很多人的第一反應肯定是樓市開始松綁了。而聽到樓市松綁的消息,第一反應則可能是房價又要漲了。有這樣的反應,并不奇怪。因為,這些年來,由于房價的持續上漲,已經讓多數人的神經與房價緊緊綁在了一起,形成了連鎖效應。不過,從此次多地調整公積金政策的情況來看,似乎并不是樓市松綁那么簡單,也不像是在松綁樓市,而是因城施策。

我們注意到,過去在公積金政策調整上,更多的是側重于調整提取金額。也就是說,提取金額放得越寬,政策越松,提取金額收得越緊,政策也收得越緊。一定程度上,公積金提取政策成了樓市政策的“晴雨表”。而此次各地在調整公積金政策中,并不是單一的提高提取金額,而是依據不同地區的不同情況,采取了不同的調整政策。仔細分析可以發現,至少釋放了三大信號。

首先是傳遞在樓市問題上進一步向地方放權的信號。中央經濟工作會議在進一步明確“房住不炒”定位的同時,提出了“因城施策、分類指導”的要求,由過去的“分類調控”轉變為“分類指導”。這也意味著,樓市調控已經取得了階段性成果,不需要再以調控加碼的方式對樓市進行管理,而可以讓各地依據本地實際,對樓市政策進行適當調整,只要不違反“房住不炒”的定位就行。很顯然,在新的要求下,地方自然也能在確保房價不再快速上漲的情況下,對樓市政策進行適度調整。調整公積金政策,無疑是地方最能夠采用的一種手段,也是最不容易對樓市形成沖擊、不會推高房價的一種手段。所以,從“分類調控”到“分類指導”,釋放了中央在樓市問題上進一步給地方放權、把樓市穩定的保障權交給地方的信號。地方在接到這個信號后,既擴大了在樓市問題上的權力,也增強了在樓市問題上的責任,責任和權力更加對等。

其二是傳遞剛性需求必須充分滿足的信號。樓市調控的目的,是為了遏制住房過度投資、打擊炒房,而不是限制剛性需求。過去的一段時間,由于房價上漲速度過快,且上漲的內在動力過強。因此,調控的力度很大,不僅遏制了炒房和住房過度投資,也限制了剛性需求。特別是房貸和公積金提取,也一并給“限”了,導致剛需階層也背上了更加沉重的房貸負擔。所以,中央經濟工作會議以后,多地迅速出臺調整公積金的政策,就是“分類指導”下的策略調整,是為了更好地滿足剛性需求,讓剛需在新的公積金政策下,能夠得以釋放。剛性需求的釋放,不僅能夠更好地體現政策善意,也能夠保持樓市的穩定,避免樓市出現大起大落現象。切不要以為樓市嚴重低迷和房價快速下跌是好事。這種現象的背后,極有可能是房價快速反彈的風險。所以,穩定是樓市的最基本目標。讓剛需得以釋放,則是確保樓市穩定最重要的方面。

再者是傳遞地方工作效率提升的信號。我們注意到,在此次多地公積金政策調整中,都把簡化手續當作新政的重要方面,改變過去提取公積金手續過于繁雜的局面。如南京,明確提取公積金不必再提交10項證明材料,避免證明“你媽是你媽”的現象發生。又如秦皇島,在提取公積金時,取消了單位開具的《住房公積金提取申請書》及《住房公積金貸款按年委托提取申請書》;職工也無需提供《個人住房公積金借款合同》。銀川、哈爾濱更是實行了公積金業務網上辦理,單位繳存人只需在業務柜臺進行認證注冊后,“足不出戶”即可辦理住房公積金業務。毫無疑問,這是服務環境改善、服務效率提高的表現,對于購房者來說,在公積金提取問題上,將更加方便,能夠激勵居民、特別是剛需一族購買住房。

我們也注意到,在多地放寬公積金提取的同時,有些地方則收緊了提取政策,如長沙和汕頭,就在個人征信和異地提取方面作出了較為嚴格的規定。顯然,這也進一步體現了“因城施策、分類指導”的要求,體現了地方在樓市問題上的自主權擴大。按照這樣的管理方式,樓市步入健康軌道、房價進入理性通道將成為必然。

來源:證券時報

作者:譚浩俊

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