戶籍制度大變革!這些城市的房子別再買了!

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樓主 2019-09-04 14:02:18
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原標題:戶籍制度大變革!這些城市的房子別再買了!

核心提示:不管是人口,還是房價,甚至是經濟,超一線城市終究還是你大爺,而小城市也再難有趕超的一天。

近幾年,各地都在集體上演“搶人”事件 。

4月4日,杭州再度發布文件放寬落戶條件。作為阿里巴巴的發源地,學歷在全日制本科??埔陨?,幾乎無條件即可落戶。

戶籍制度就像一道無形的壁壘,阻礙了人口自由流動,才會導致一幕幕“搶人”大戲輪番上演。

4月8日,國家發改委發布《2019年新型城鎮化建設重點任務》文件,直接為地方打開了戶籍大門。

作為管理中國人口近70年的制度,戶籍制度改革再上一個階梯,開啟了中國新型城鎮化2.0時代。

一紙改命,萬般皆不同。

01

在1975年,憲法正式取消了有關遷徙自由的規定,也就是在這個時候開始,中國人口流動便存在一堵看不見的墻。

目前在全世界范圍內,只有中國一個國家仍在實行嚴格的戶籍制度。

中國的戶籍制度表面上是一個人口登記系統,實際上卻與土地直接掛鉤。

說白了,如果你的戶籍不屬于這塊土地,你就不能享受這塊土地上的一切政策福利。

戶籍本身看著沒什么,但是掛靠在戶籍上的醫療、教育、住房福利,才是人與人之間最大的利益沖突。

戶籍制度,就像一個人與生俱來的尊貴與卑微的標簽,把人分成了三六九等。

因為與本地人享有的政策福利不一樣,所以總有低人一等的感覺,即便有錢,也是本地人眼中土味滿滿的暴發戶。

因為是外地人,所以子女只能交昂貴的借讀費,因為是外地人,所以就算是窮,也不能申請保障性住房。

站在其他角度看問題,也確實有其他看法。

每一個城市都有每一個城市的承載能力,大量人口涌入將導致城市不堪重負,甚至基礎設施陷入混亂。

戶籍制度在管理大城市人口起到很大的作用,限制大量人口涌入,保證醫療、教育等等資源能夠覆蓋大部分人。

然而戶籍制度也衍生了中國最大的經濟風險,核心城市房價一路上漲。

不少一線城市都有落戶政策,超一線城市也有積分落戶政策,購房落戶就是其中之一。

所以戶籍制度才是中國房價不敗神話的締造者,因為購房落戶可以變成本地人,享受本地人享受的一切政策福利。

過去經濟快速發展是因為大量人口在城鎮化階段發生流動,如今大部分城市都已經高度城鎮化,人口流動停滯反而限制經濟發展。

說白了,隨著人口老齡化和出生率下降,城市缺少勞動人口。

而戶籍制度這堵墻,把眾多人口攔在墻外,不但加劇了社會分化和矛盾,也削弱了經濟自由流動的能力。

02

早在2014年,中國便開始對戶籍制度進行改革。但由于當時的人口老齡化和出生率下滑并不明顯,改革進度十分緩慢。

如今人口問題愈演愈烈,二胎生育政策放開,各地也在不斷“搶人”,戶籍制度改革已經迫在眉睫。

當然了,超大城市并不怕沒人口,畢竟政策資源傾斜就擺在那里,建設和經濟都比大中小城市要好。

因此這次的戶籍制度改革,重點也落在大中小城市身上。

在文件中提到:

城區常住人口100萬-300萬人的Ⅱ型大城市全面取消落戶限制;

城區常住人口300萬-500萬人的Ⅰ型大城市要全面放寬落戶條件,并取消重點群體落戶限制;

城區常住人口500萬人以上的超大特大城市要調整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規模、精簡積分項目。

而100萬以下的中小城市已經陸續取消落戶限制,當然了,跑去小城市落戶的人也并不多。

這是根據住建部2017年城市建設統計年鑒的數據整理所得,上面的城市也就是這次戶籍制度改革的主要影響城市。

這次完全取消戶籍的城市主要是Ⅱ型大城市,也就是說郊縣人口涌入會明顯增加,而Ⅰ型大城市放寬落戶條件,跨區域“搶人”的情況會更激烈。

但在放寬落戶條件的同時,并非意味著城市落戶真正能實現“零門檻”。

人口密度過高的城市人滿為患,即便是放寬落戶條件,甚至是超大特大城市大幅增加落戶規模,落戶競爭也只會越來越激烈。

03

資本是逐利的,人口也是,哪里能賺錢,哪里就會聚集人口。

中國國土面積過大,在城鎮化階段政策資源分配不平衡,導致中國區域經濟發展也陷入不平衡。

南北經濟差異明顯,不僅是北方人口南遷,還是養老金南北調劑,南方經濟已經在很多方面都超越了北方。

人會扎堆往經濟發展好的城市跑,逐漸形成所謂的城市群。

在文件中提到:

加快京津冀協同發展、長江三角洲區域一體化發展、粵港澳大灣區建設;

扎實開展成渝城市群發展規劃實施情況跟蹤評估,研究提出支持成渝城市群高質量發展的政策舉措,培育形成新的重要增長極。

有序推動哈長、長江中游、北部灣、中原、關中平原、蘭州—西寧、呼包鄂榆等城市群發展規劃實施,建立健全城市群協調協商機制。

不管是從人口數量,還是經濟體量,都可以看到京津冀、長三角州、粵港澳大灣區都是超大城市群,也是發展最為發達的城市群。

其中成渝城市群被單獨拎出來寫,背后是成都和重慶兩個超大特大城市,與超6萬億元的經濟體量。

地方雖小,但是經濟創造能力卻很強。

可以確定的是,未來經濟發展主要圍繞城市群進行發展,而前四城市群的地位基本無人能夠撼動。

人口向核心城市群聚集,但是人口出生率又在下滑,其結果就是中小城市人口持續流出。

在文件中提到:

收縮型中小城市要瘦身強體,轉變慣性的增量規劃思維,嚴控增量、盤活存量,引導人口和公共資源向城區集中。

這是中國首次在政策文件中提出“收縮型中小城市”的概念,說白了中央已經有預期部分城市會出現人口持續減少的情況。

而這類城市要么是城鎮化尚未完成,要么是經濟發展模式不適應時代變化。

過去地方建設存在無序舉債加杠桿的行為,導致地方債務膨脹,風險也在不斷膨脹。如今中國正在去杠桿,地方舉債行為受到限制。

在相當長的一段時間內,經濟增長緩慢,人口又持續流出的城市,將會被嚴控增量,主要是以存量經濟為主。

說白了,不能再大興土木發展經濟了,有多大的頭只能戴多大的帽子。

上面是2014年-2017年連續3年人口出現下降的城市,也就是典型的收縮型城市,戶籍制度改革后,大概率繼續出現人口流出。

除了收縮型城市,中小型城市未來人口流出的情況也會越來越多。

未來一個可能趨勢,那就是大城市聚集越來越多的人口,小城市的人口持續減少。

04

戶籍制度改革,觸動的最大利益還是房子。

過去,由于房子是隱性剛需,房價才有一路上漲的動力,這也是為什么三四線城市也有人去炒房。

但是隨著人口出生率下滑,戶籍壁壘逐漸被打破,房子隱性剛需的屬性也會被減弱。

“人地錢”掛鉤之后,就算沒有落戶,也能享有當地的教育、就業、醫療等基本公共服務福利。

在這里重點提醒一下,居住證的含金量并不低,“人地錢”掛鉤政策也重點提到了居住證的作用。

當然了,大城市的承載能力是有限的,依然不可能每個人都享受得到所有的醫療、教育等等福利。

這就要地方怎么協調了,到底是選擇增加供給?還是選擇控制需求?

其次就是超大特大城市和Ⅰ型大城市競爭越來越激烈,房價也會越來越堅挺,畢竟這兩類城市并沒有全面取消落戶。

雖然買房不再是隱性剛需,但是住房需求仍是剛需,也就是租房需求會上升。

Ⅱ型大城市越往下的小城市,房價越容易下跌,尤其是收縮型城市,不但人口持續外流,還要嚴控增量經濟。

越大的城市,生活成本和土地成本也會越高,影響最大的是勞動密集型產業,也最容易向外遷移。

高新科技產業等等需要高尖端人才的產業,更容易向大城市聚攏。

如果是抗壓能力特別強又愿意拼搏的人,超大特大城市還是最好的選擇,如果抗壓能力比較差,可以依次往下選擇合適自己的城市生活。

如果想在規?;a方面創業,小城市也許更適合,尤其是城市群建設完成,交通運輸更便利之后。

畢竟人口外流后,小城市地價更便宜,成本也更低,可用面積也更大。

當然了,未來會有相當多的人游離在超大特大城市的邊緣。

在人口自由流動的美國,就有一個典型的城市——舊金山。

這是一座因科技產業繁榮帶來財富膨脹的城市,但是科技產業所創造的財富卻沒有惠及所有人。

舊金山位列美國收入不平等城市第三位,高收入家庭的收入是低收入家庭的11倍,窮人靠撿富人垃圾生存。

不管中國超大特大城市會不會完全放開戶籍制度,或許這一幕離我們都不會特別遙遠了。返回搜狐,查看更多

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